Il mio prodotto rientra in più categorie di prodotti — cosa significa?
Un prodotto, più serie di requisiti che si applicano contemporaneamente
Se un prodotto rientra in più gruppi di prodotti, significa che per lo stesso prodotto possono essere contemporaneamente rilevanti più serie di requisiti — non che siano necessari più passaporti. L'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781) opera secondo un quadro all'interno del quale atti delegati specifici per ogni gruppo di prodotti stabiliscono i requisiti precisi: quali informazioni devono figurare nel passaporto, quali criteri di sostenibilità si applicano e come viene identificato il prodotto. Se un prodotto corrisponde alla descrizione di più di un gruppo di prodotti — ad esempio perché combina più funzioni, o contiene un componente che a sua volta rientra in una propria regolamentazione — il principio di base è che i requisiti applicabili derivanti da ogni atto delegato rilevante si riuniscono in un unico passaporto, collegato a un unico codice di identificazione univoco per quel prodotto.
Per prodotti assemblati e multifunzionali, non per componenti singoli
Questo argomento riguarda soprattutto prodotti che letteralmente rientrano in più di una categoria: un dispositivo che potrebbe essere valutato sia come prodotto elettronico sia secondo una regolamentazione su tessili o mobili, o un prodotto finito con una batteria integrata che a sua volta rientra nella propria regolamentazione. Non si tratta di un prodotto che per caso assomiglia a qualcosa di un altro gruppo, e neppure di accessori o componenti di ricambio immessi sul mercato separatamente — questi vengono valutati in linea di massima secondo le loro caratteristiche proprie e ricevono, se applicabile, il loro passaporto individuale. Di cosa si tratta invece: un singolo prodotto immesso sul mercato per il quale, sulla base della sua composizione o delle sue funzioni, possono essere rilevanti più di un atto delegato. Quali atti delegati siano esattamente quelli e come i loro ambiti di applicazione si relazionino tra loro non è descritto nell'articolo 9 o nell'articolo 12 in sé — ciò deriva dal testo degli atti delegati che vengono stabiliti per ogni gruppo di prodotti.
Nessun calendario separato ancora previsto per questa situazione
Non esiste un calendario separato per i prodotti che rientrano in più gruppi; un tale prodotto segue le date stabilite per i gruppi di prodotti interessati singolarmente. Per un prodotto con una classificazione doppia, questo significa che l'obbligo del passaporto sorge solo quando l'atto delegato per il gruppo di prodotti interessato entra in vigore — e se i gruppi sotto cui un prodotto rientra sono regolamentati in momenti diversi, può accadere che un prodotto sia già soggetto a una serie di requisiti mentre l'altra non è ancora entrata in vigore. Per la parte non ancora regolamentata, fino a quel momento non vige alcun obbligo di passaporto sulla base di ciò. Attualmente per molti gruppi di prodotti non è ancora stabilito quando il loro atto delegato entrerà esattamente in vigore; ciò che è tuttavia stabilito è il quadro dell'ESPR stessa all'interno del quale questi atti delegati vengono elaborati.
Come questo si concretizza nella pratica per il passaporto
Per chi ha a che fare con un prodotto che potrebbe eventualmente rientrare in più gruppi, il primo passo è determinare quali atti delegati si applicano esattamente — tale determinazione non deriva dall'ESPR stessa ma dalle definizioni e dall'ambito di applicazione delle regolamentazioni specifiche per ogni gruppo di prodotti. Successivamente si tratta di verificare quali dati ogni regolamentazione applicabile richiede per il passaporto, poiché questi requisiti possono sovrapporsi ma anche integrarsi reciprocamente. In seguito, viene elaborato un unico passaporto che contiene tutti questi dati ed è collegato al codice di identificazione univoco dell'articolo 12, in modo che il prodotto con tutte le sue caratteristiche sia consultabile tramite un unico punto di accesso — non tramite passaporti separati per ogni gruppo di prodotti in cui il prodotto rientra casualmente. Quando non è chiaro se un prodotto rientra o meno in un determinato gruppo, è logico chiarirlo sulla base delle definizioni contenute nell'atto delegato stesso, poiché la qualificazione è determinata lì e non nell'articolo 9 o nell'articolo 12.
Dove si trova: articolo 9 e articolo 12 ESPR
L'articolo 9 dell'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781) descrive cosa deve contenere il passaporto digitale del prodotto e stabilisce che il contenuto deve soddisfare i requisiti fissati per il prodotto nell'atto delegato applicabile. L'articolo 12 disciplina il codice di identificazione univoca con il quale un prodotto — e quindi anche un prodotto che rientra in più di una normativa — rimane riconoscibile e rintracciabile nel suo insieme, indipendentemente dal numero di serie di requisiti che si applicano sostanzialmente. Quali gruppi di prodotti convergono per un prodotto specifico e quali esigenze ne derivano precisamente si trovano nell'atto delegato fissato o che sarà fissato per quel gruppo o quei gruppi; i due articoli citati stabiliscono solo la struttura e il collegamento, non la delimitazione sostanziale tra gruppi di prodotti.
Chi desidera verificare se un prodotto rientra in uno o in più gruppi di prodotti dovrebbe confrontare le definizioni nei pertinenti atti delegati e raccogliere i dati che ne derivano già per gruppo, in modo che possano essere successivamente riuniti in un unico passaporto.
Su cosa si basa
- Regolamento (UE) 2024/1781 (ESPR), articolo 9 (passaporto digitale del prodotto)
- Regolamento (UE) 2024/1781 (ESPR), articolo 12 (codice di identificazione univoca)
Il regolamento stesso è disponibile su EUR-Lex. Forniamo riferimenti per ogni affermazione; non dovete crederci sulla parola.
Cosa deve fare concretamente
Cosa ci si aspetta da lei
Un prodotto che rientra in più di un gruppo di prodotti è meno eccezionale di quanto possa sembrare. Si pensi a un apparecchio elettrico con una batteria incorporata, o a un prodotto tessile con componenti elettronici. L'ESPR disciplina il passaporto del prodotto per gruppo di prodotti, mediante atti delegati separati — e ciò significa che un prodotto con più caratteristiche può anche essere soggetto a più normative.
Accertare quali gruppi di prodotti sono applicabili
Per un fabbricante o importatore, ciò significa innanzitutto: verificare quali caratteristiche del prodotto rientrano in quale atto delegato. Non si tratta di un esercizio giuridico in sé, ma di un fatto: cosa contiene il prodotto e quali di questi componenti sono già (o lo saranno prossimamente) soggetti a obblighi. Che cos'è un atto delegato e perché determina quello che devo fare? spiega come queste normative vengono adottate per ogni gruppo di prodotti e perché il loro contenuto può variare notevolmente. Per un'azienda con 10 a 100 dipendenti, ciò significa in pratica che non si effettua una sola verifica, ma possibilmente più volte, per accertare se e quando sorge un obbligo.
Più passaporti possono coesistere
Quando più gruppi di prodotti sono applicabili, ciò può portare a più passaporti per un unico prodotto fisico. Un esempio noto è la combinazione del passaporto digitale del prodotto secondo l'ESPR con il passaporto della batteria secondo il Regolamento sulle batterie — due regolamenti con una propria disciplina e una propria tempistica. Qual è la differenza tra il passaporto della batteria e il digital product passport? affronta come questi due si relazionano tra loro. A livello pratico, ciò significa che un prodotto non ha automaticamente "un passaporto"; il numero dipende da quanti componenti regolamentati contiene e da quante normative separate vi si applicano.
Ogni passaporto riceve il proprio codice di identificazione univoco
L'articolo 12 dell'ESPR associa al passaporto del prodotto un codice di identificazione univoco. Quando un prodotto ha più passaporti, ciò significa anche più codici di identificazione, ognuno associato al passaporto per il quale è stato emesso. Per un'azienda, ciò significa che i codici e i relativi supporti dati QR non sono intercambiabili: ogni codice appartiene a un passaporto, con i dati che spettano a quel gruppo di prodotti specifico.
Il contenuto di ogni passaporto segue il proprio atto delegato
L'articolo 9 dell'ESPR descrive cosa deve contenere in generale un passaporto digitale del prodotto, ma i dati concreti sono compilati per ogni gruppo di prodotti dall'atto delegato che si applica a quel gruppo. Due passaporti per lo stesso prodotto fisico possono quindi richiedere dati in parte sovrapposti e in parte completamente diversi. Quali dati contiene il passaporto dei prodotti per i prodotti? descrive come questo insieme di dati è strutturato e perché varia per ogni gruppo di prodotti. Per un'azienda con più gruppi di prodotti, ciò significa che le informazioni non vengono raccolte una sola volta e poi riutilizzate ovunque, ma vengono ricomposte per ogni passaporto dalle fonti rilevanti.
Tenere conto di diverse tempistiche
I gruppi di prodotti non diventano obbligatori contemporaneamente. Un gruppo può già rientrare in un atto delegato vigente, mentre un altro gruppo è ancora in fase di preparazione. In quale ordine le categorie di prodotti ricevono un passaporto obbligatorio? mostra come questa sequenza è strutturata. Per un prodotto che rientra in due gruppi, ciò significa che l'obbligo per una caratteristica può entrare in vigore prima che per l'altra — con la conseguenza che un prodotto può temporaneamente avere un passaporto per una caratteristica, mentre l'altra non richiede ancora un passaporto.
Dove le cose vanno male in pratica
Un'assunzione molto comune è che un passaporto per prodotto sia sufficiente, anche quando il prodotto contiene chiaramente più componenti regolamentati. Ciò porta a un passaporto che contiene dati su una caratteristica, ma niente sull'altra — mentre per quest'ultima si applica una propria normativa.
Una seconda situazione è quando un'azienda determina la categoria di prodotto della componente principale (ad esempio il dispositivo stesso) e dimentica che un componente fornito insieme o integrato — come una batteria — rientra in una normativa diversa. La conseguenza è che uno dei due obblighi viene semplicemente trascurato.
Una terza situazione si presenta con linee di prodotti in espansione: un prodotto che inizialmente rientrava in una categoria, in una versione successiva riceve un componente elettronico o una batteria, senza che la classificazione venga rivalutata. La classificazione originaria rimane allora determinante, anche se non è più completamente corretta.
Un quarto punto ricorrente è la confusione tra il codice di identificazione di un passaporto e quello dell'altro, soprattutto quando entrambi sono apposti su o presso il prodotto. Senza un'assegnazione fissa non è più chiaro quale codice appartenga a quale passaporto e quale atto delegato.
Una quinta situazione si presenta nell'importazione di prodotti già parzialmente documentati altrove: l'importatore riprende la documentazione esistente per una categoria di prodotto, ma non verifica se il prodotto rientra anche in una seconda categoria che nel paese di origine non ha ricevuto la stessa attenzione.
Cosa potete documentare
- Una panoramica per prodotto dei componenti o delle caratteristiche che potrebbero rientrare in una categoria di prodotto propria, con una breve motivazione del perché sì o no.
- Un collegamento tra ogni passaporto e l'atto delegato su cui si basa, in modo che in caso di modifica di tale normativa sia chiaro quale passaporto deve essere aggiornato.
- Una registrazione dei codici di identificazione univoci per passaporto, incluso quale codice appartiene a quale componente fisico o caratteristica.
- Una cronologia per categoria di prodotto in cui il prodotto ha un ruolo, in modo che sia visibile quale obbligo è già in vigore e quale è ancora in preparazione — a questo scopo può In quale categoria di prodotti rientra il mio prodotto? servire come base per la classificazione iniziale.
- Un accordo documentato su chi all'interno dell'azienda è responsabile della rivalutazione della classificazione in caso di modifiche al prodotto, come l'aggiunta di una nuova componente.
- Un fascicolo per passaporto con i dati raccolti specificamente per quella categoria di prodotto, invece di un unico documento collettivo per l'intero prodotto.
Questo non è un parere legale. Questa pagina fornisce informazioni generali sulla normativa di cui si occupa questa piattaforma. Non conosciamo la vostra situazione. In caso di dubbi sulla vostra situazione specifica, consultate un avvocato o l'autorità di vigilanza competente.
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