Ogni componente riceve un proprio passaporto o il prodotto nel suo insieme?

Di solito un pasaporto, con spazio per i componenti

Il presupposto dell'ESPR è un pasaporto prodotto digitale per prodotto. Tuttavia, il regolamento non esclude che tale pasaporto sia composto dai pasaporti dei componenti che costituiscono il prodotto. L'articolo 11 dell'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781), che descrive l'assetto tecnico del pasaporto, lascia deliberatamente aperto questo spazio: per i prodotti composti da componenti, parti o sottoassiemi, il pasaporto del tutto può essere collegato ai pasaporti di quelle singole parti. Se questo funziona effettivamente per un prodotto specifico non è stabilito nell'ESPR stessa. È disciplinato per ciascun gruppo di prodotti nell'atto delegato elaborato per quel gruppo. Per la maggior parte dei prodotti già soggetti a norme sull'ecodesign o che lo saranno a breve, non è ancora stato chiarito se i componenti avranno un pasaporto proprio o se tutto confluisce in un unico pasaporto a livello di prodotto.

Per chi è rilevante — e per chi non lo è

Questa domanda si pone soprattutto per i prodotti composti da componenti che possono essere soggetti anche a requisiti di ecodesign, oppure che sono stati prodotti da un operatore di mercato diverso dal prodotto finale. Si pensi a un apparecchio con una batteria sostituibile, a un motore acquistato separatamente, o a un modulo che viene commercializzato anche singolarmente. Per un prodotto semplice senza sottocomponenti rilevanti — un articolo d'uso comune prodotto e venduto nel suo insieme — la domanda è di minor rilievo nella pratica: in questo caso un pasaporto a livello di prodotto è la soluzione più logica. È anche importante distinguere: questo riguarda la domanda se i componenti avranno un pasaporto proprio, non la domanda su quali dati devono figurare in quel pasaporto. Quest'ultimo aspetto è disciplinato separatamente per ciascun gruppo di prodotti, indipendentemente dalla questione strutturale qui trattata. Inoltre, non riguarda i pezzi di ricambio venduti separatamente dopo l'acquisto del prodotto principale — questo è un aspetto diverso affrontato altrove nell'ESPR.

Nessuna data fissa ancora: è il gruppo di prodotti a determinarlo

Non esiste una data generale in cui diventerà chiaro se i componenti avranno un pasaporto proprio. Ciò accade perché l'ESPR non prende questa decisione da sola, ma la demanda agli atti delegati per ciascun gruppo di prodotti. Finché per un determinato gruppo di prodotti non è ancora stato adottato un atto delegato, non c'è ancora risposta alla domanda se i componenti dei prodotti di quel gruppo avranno un pasaporto proprio. Fino a quel momento, è comunque già certo che un numero di identificazione univoco sarà associato al pasaporto, come descritto nell'articolo 12 dell'ESPR, e che l'assetto tecnico del pasaporto deve essere strutturato in modo da consentire i collegamenti tra pasaporti quando risulti rilevante per un gruppo di prodotti. La definizione precisa — quali gruppi di prodotti lo utilizzeranno e per quali componenti — segue quindi per ciascun atto delegato, che vengono pubblicati successivamente per i diversi gruppi di prodotti.

Cosa significa tutto questo per la struttura del tuo pasaporto

Per un fabbricante o importatore che tratta con più gruppi di prodotti, l'ordine pratico è il seguente. In primo luogo, si verifica quale atto delegato si applica al prodotto in questione e se contiene disposizioni relative ai passaporti a livello di componenti. Successivamente, si mapperanno quali componenti del prodotto stesso sono già soggetti a requisiti di ecodesign o potrebbero esserlo in futuro — ad esempio perché commercializzati anche separatamente sul mercato. In seguito, è necessario verificare se il fornitore di tale componente dispone già di propri dati sui prodotti che potrebbero confluire in un passaporto collegato e se la propria organizzazione dei dati è strutturata in modo che un collegamento tra il passaporto del prodotto finale e quello di una componente sia tecnicamente possibile. Per le aziende che commercializzano prodotti in più gruppi di prodotti, è pratico valutare questa questione strutturale separatamente per ogni gruppo: ciò che si applica a un prodotto non deve necessariamente applicarsi a un altro, proprio perché ogni atto delegato fa le proprie scelte.

La base: articoli 11 e 12 dell'ESPR

Il fatto che un passaporto possa essere costituito da passaporti collegati di componenti deriva dall'articolo 11 dell'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781), che disciplina la configurazione tecnica e il funzionamento del passaporto digitale del prodotto. Il fatto che un passaporto — e quindi anche una componente dello stesso — riceva un proprio codice di identificazione univoco deriva dall'articolo 12 dello stesso regolamento. Entrambi gli articoli lasciano l'implementazione concreta per un gruppo di prodotti specifico all'atto delegato che viene adottato per quel gruppo: l'ESPR stessa non obbliga ai passaporti a livello di componenti, ma lo rende possibile laddove ritenuto appropriato per un gruppo di prodotti.

Chi desidera sapere se questo si applica al proprio prodotto, farà bene a consultare l'atto delegato per il gruppo di prodotti interessato non appena pubblicato e, nel frattempo, mappare quali componenti del prodotto potrebbero essere autonomamente rilevanti per un passaporto collegato.

Su cosa si basa

Il regolamento stesso è disponibile su EUR-Lex. Forniamo riferimenti per ogni affermazione; non dovete crederci sulla parola.

Cosa deve fare concretamente

Cosa ci si aspetta da lei

L'ESPR disciplina il passaporto digitale dei prodotti a livello del prodotto immesso sul mercato, non automaticamente a livello di ogni componente in esso contenuto. Tuttavia, "il prodotto" non è sempre la stessa cosa di "un unico insieme fisico" — ed è proprio qui che la questione diventa complicata per un'azienda che produce o importa prodotti complessi.

Determinare quale prodotto deve essere identificato

L'articolo 12 dell'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781) impone un codice di identificazione univoco per prodotto. Ciò che viene considerato "un prodotto" è definito per ogni categoria di prodotti nell'atto delegato. Per un produttore con 10-100 dipendenti, ciò significa in pratica che l'assortimento deve essere rivisto: la lavatrice è un unico prodotto con un unico passaporto, oppure il motore e il modulo elettronico al suo interno ricevono anche un codice di identificazione proprio perché rientrano a loro volta in una categoria di prodotti? Tale distinzione determina se è sufficiente un codice di identificazione univoco per prodotto oppure se è necessaria una struttura di codici subordinati.

Allineare il progetto tecnico alla struttura del prodotto

L'articolo 11 dell'ESPR descrive come è organizzato tecnicamente il passaporto digitale dei prodotti, inclusa la possibilità di collegare i passaporti. Per le aziende che assemblano prodotti da componenti con obbligo di passaporto proprio — si pensi a una batteria in un apparecchio elettrico — ciò significa che il passaporto del prodotto finale non può essere indipendente dal passaporto di quella componente. Il modo in cui questi due passaporti si collegano praticamente dipende dalle categorie di prodotti interessate; si veda come funzionano insieme più passaporti digitali dei prodotti per un unico prodotto per il modo in cui tale interazione è disciplinata.

Decidere se i componenti sono collegati l'uno all'altro o rimangono indipendenti

Quando una componente è a sua volta soggetta all'obbligo di passaporto, sorge la questione se quel passaporto rimanda al passaporto del prodotto finale, o viceversa, o entrambi. Non è una questione di preferenza ma di ciò che la progettazione tecnica dell'articolo 11 consente e di ciò che le norme della categoria di prodotti prescrivono. Per un'azienda di medie dimensioni che ad esempio acquista motori e li incorpora in un prodotto finale proprio, ciò significa che deve essere chiaro in anticipo chi gestisce quale passaporto e come i passaporti sono collegati l'uno all'altro.

Assicurare che il codice di identificazione indichi il livello corretto

Un codice di identificazione univoco assegnato accidentalmente al livello sbagliato — ad esempio un unico codice per un'intera linea di prodotti anziché per ogni singolo prodotto — genera un passaporto che non è conforme a quanto richiesto dall'articolo 12. Per le aziende che lavorano con produzioni in lotti (lo stesso codice per un intero batch) questo è un aspetto reale da considerare: il codice deve indicare il livello richiesto dalla normativa per quella categoria di prodotti, non il livello che è amministrativamente più conveniente.

Dove le cose vanno male in pratica

Un produttore di elettrodomestici da cucina tratta la batteria rimovibile di un frullatore manuale come accessorio, senza verificare se quella batteria rientra a sua volta nella normativa sulle batterie e ha un proprio obbligo di passaporto. Il prodotto finale riceve un passaporto, la batteria no — sebbene sia commercializzata e sostituibile separatamente.

Un importatore di mobili con elettronica integrata (illuminazione, parti regolabili) presume che un unico passaporto per l'intero mobile sia sufficiente, senza indagare se il modulo elettronico rientra in un'altra categoria di prodotti con proprie esigenze.

Un'azienda che assembla componenti di diversi fornitori in un prodotto finale assegna al prodotto finale un nuovo codice di identificazione ma perde traccia dei codici di identificazione che i fornitori avevano già assegnato alle loro stesse componenti. In caso di richiamo, non è più possibile risalire a quale passaporto corrispondesse a quale componente.

Un produttore decide autonomamente, senza consultare le regole della categoria di prodotti, che "un passaporto per unità di vendita" è lo standard pratico — e scopre successivamente che l'atto delegato per quella categoria di prodotti utilizza un approccio diverso.

Un'azienda aggiorna manualmente il passaporto del prodotto finale in seguito a una modifica di un componente, ma il passaporto di quel componente rimane invariato, con la conseguenza che i due passaporti non corrispondono più l'uno all'altro.

Cosa potete documentare

Una panoramica per categoria di prodotti di ciò che, secondo l'atto delegato applicabile, è considerato "il prodotto": il prodotto finale, un modulo, o entrambi.
Uno schema della struttura del prodotto che indica quali componenti hanno un obbligo di passaporto proprio e quali no.
Accordi con i fornitori su chi assegna e gestisce il codice di identificazione di un componente, e come tali informazioni vengono comunicate durante l'assemblaggio del prodotto finale.
Un metodo di lavoro per l'assegnazione di un codice di identificazione univoco a ogni livello richiesto dalla normativa, incluso chi all'interno dell'azienda decide in merito.
Un metodo documentato per il collegamento dei passaporti, in modo che le modifiche in un passaporto di componente siano rintracciabili anche nel passaporto del prodotto finale.
Documentazione della valutazione effettuata in caso di dubbio sulla classificazione — utile in caso di controllo successivo o di domande da parte di un'autorità di vigilanza.

Prodpas.eu mette a disposizione modelli per la registrazione della struttura del prodotto e per gli accordi con i fornitori riguardanti i codici di identificazione, in modo che questa documentazione non debba essere reinventata per ogni categoria di prodotti.

Questo non è un parere legale. Questa pagina fornisce informazioni generali sulla normativa di cui si occupa questa piattaforma. Non conosciamo la vostra situazione. In caso di dubbi sulla vostra situazione specifica, consultate un avvocato o l'autorità di vigilanza competente.

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