Veľa podnikov, ktoré predávajú produkty vo viacerých krajinách EÚ, sa pýtajú, či digitálny produktový pas funguje v Nemecku, Francúzsku alebo Belgicku inak ako v Holandsku. Odpoveď: základné povinnosti sú stanovené v jednom európskom nariadení a tento text platí doslova v každom členskom štáte rovnakým spôsobom. To, čo sa však môže líšiť, je kto na to dohliadá, v akom jazyku musíte niečo preukázať a ako v praxi postupuje dohľadný orgán.
Rozlíšenie medzi jedným pravidlom a rôznou implementáciou je jadrom tohto článku. Ak predávate len v Holandsku, neznamená to veľa. Ak máte distribútorov v iných členských štátoch, vyvážate alebo nakupujete produkty mimo EÚ, je dobré vedieť, kde hovorí samotné nariadenie a kde si krajina vytvára vlastné pravidlá.
Nariadenie funguje inak ako smernica
Pravidlá pre digitálny produktový pas pochádzajú z nariadenia, nie zo smernice. Tento rozdiel je dôležitejší, ako sa zdá. Smernica dáva členskému štátu úlohu preložiť cieľ do vlastnej legislatívy, a pritom vznikajú rozdiely: jedna krajina si vyberie prísnejšiu formuláciu ako druhá. Nariadenie funguje priamo: text je od okamihu, keď sa používa, v každej krajine EÚ záväzným právom bez prekladateľského kroku národného zákonodarcu. Pre produktový pas to znamená, že povinnosti uvedené v nariadení a súvisiacich špecifických pravidlách pre produkty sa neprepísavajú v jednotlivých krajinách.
Čo je rovnaké v každej krajine EÚ
Pretože ide o nariadenie, určité veci sú určené na úrovni EÚ. Ktoré údaje musí pas obsahovať pre určitú skupinu produktov, kto v reťazci je zodpovedný za jeho vytvorenie, ako dlho musia byť informácie dostupné a že prístup musí prebiehať prostredníctvom QR kódu alebo podobného média: to je uvedené v samotnom nariadení a v delegovaných aktoch pre jednotlivé skupiny produktov, nie v národnej legislatíve. Výrobca, ktorý predáva vo viacerých krajinách, preto nemusí nechávať obsah pasu v jednotlivých krajinách znova pripravovať. V poznatkovej banke triedená podľa témy sa pre jednotlivé skupiny produktov nájde, ktorá časť povinnosti pochádza priamo z európskeho textu.
Čo sa môže líšiť podľa krajiny
Dohľad a presadzovanie
Nariadenie predpisuje, že každý členský štát určí jednu alebo viac trhových orgánov na dohľad. Ktorý orgán to presne je, sa líši podľa krajiny a často aj podľa skupiny produktov v danej krajine. V Holandsku je dohľad zvyčajne na inom mieste ako napríklad v Nemecku alebo Francúzsku. To znamená, že podnik pôsobiaci vo viacerých krajinách sa môže stretnúť s viacerými dohľadnými orgánmi, z ktorých každý má vlastný spôsob práce a vlastné kontaktné miesto.
Jazyk
Samotné nariadenie nehovorí, v akom jazyku musia byť všetky informácie dostupné. Národné pravidlá o ochrane spotrebiteľa a informáciách o produktoch však môžu stanoviť požiadavky na jazyk, v ktorom musia byť údaje dostupné pre spotrebiteľa v danej krajine. Ak predávate produkt vo viacerých členských štátoch, má teda zmysel skontrolovať si pre jednotlivé krajiny, či sa vzťahuje jazyková požiadavka okrem celoeurópskych požiadaviek na obsah.
Sankcie a štýl presadzovania
Nariadenie prenecháva vyplnenie sankcií na členské štáty v rámci rámca určeného EÚ. Spôsob, akým je porušenie postihnuté a ktorá sankcia sa vzťahuje, sa preto môže líšiť podľa krajiny. To, čo sa v Holandsku deje v oblasti presadzovania, nemá teda automaticky čo do činenia s tým, ako postupuje dohľadný orgán v inej krajine EÚ.
Čo to znamená pre podnik s viacerými krajinami
Pre podniku s pobočkami, importérmi alebo distribútormi v niekoľkých členských štátoch sa oplatí skúmať dve veci osobitne v jednotlivých krajinách: ktorý orgán dohľadu v danej krajine pôsobí, a či sa na obsah podľa pravidiel EÚ vzťahuje ďalšia jazyková alebo formálna požiadavka. To sa líši od otázky, kto je v reťazci zodpovedný za samotný pas — toto rozdelenie úloh medzi výrobcu, dovozcu a distribútora je totiž stanoveného na úrovni EÚ. Ak ste si neistí rozdelením úloh v rámci vlastného reťazca, ide o otázku, ktorá sa líši podľa jednotlivého podniku, a ktorú je najlepšie predložiť právnikovi alebo orgánu dohľadu v príslušnej krajine.
Zistite si to sami
Keďže rozdiely medzi krajinami spočívajú predovšetkým v implementácii a nie v základnom obsahu pasu, je pre väčšinu podnikov predovšetkým potrebné skontrolovať, ktorý orgán dohľadu a ktoré jazykové požiadavky sa vzťahujú na jednotlivé krajiny predaja. V často kladenými otázkami o digitálnom produktovom pase sú niektoré z týchto rozdielov na jednotlivé témy vysvetlené, a v vysvetlení o tom, odkiaľ naše informácie pochadzajú vidíte, že každá odpoveď sa dá vysledovať podľa oficiálneho textu na stránke EUR-Lex, takže si sami môžete overiť, čo je stanovené na úrovni EÚ a čo sa vypĺňa miestne.
Chcete vedieť, v akej situácii sa nachádza vaša vlastná situácia vrátane krajín, v ktorých pôsobíte? Vykonajte bezplatnú rýchlu kontrolu a pozrite sa v niekoľkých otázkach, kde sa nachádzate, alebo si pozrite jednotlivé témy v knižnici poznatkov na podrobnosti podľa skupiny produktov.