Mnoho firem, které prodávají produkty ve více zemích EU, si kladou otázku, zda digitální produktový pas funguje v Německu, Francii nebo Belgii jinak než v Nizozemsku. Odpověď zní: jádro povinnosti je stanoveno v jednom evropském nařízení a jeho text platí doslova v každém členském státě stejným způsobem. To, co se však může lišit, je kdo na to dohlíží, v jakém jazyce musíte být schopni něco prokázat a jak se kontrolní orgán v praxi chová.
Tento rozdíl mezi jedním pravidlem a odlišným provádění je jádrem tohoto článku. Prodáváte-li pouze v Nizozemsku, má to malý význam. Máte-li distribuční partnery v jiných členských státech, vyvážíte nebo nakupujete produkty zvenčí EU, je dobré vědět, kde samo nařízení mluví a kde si země přisvojuje vlastní přístup.
Nařízení funguje jinak než směrnice
Pravidla pro digitální produktový pas pocházejí z nařízení, nikoli ze směrnice. Tento rozdíl je důležitější, než se zdá. Směrnice dává členskému státu úkol přeložit cíl do vlastní legislativy a při tom vznikají rozdíly: jedna země si zvolí přísnější formulaci než druhá. Nařízení funguje přímo: text je od okamžiku, kdy vstoupí v platnost, v každé zemi EU závazným právem bez překladu národním zákonodárcem. Pro produktový pas to znamená, že povinnosti uvedené v nařízení a souvisejících produktově specifických pravidlech se v jednotlivých zemích znovu nepřepisují.
Co je v každé zemi EU stejné
Protože se jedná o nařízení, řada věcí je stanovena na úrovni EU. Která data musí pas obsahovat pro určitou skupinu produktů, kdo v řetězci odpovídá za jeho vytvoření, jak dlouho musí být informace dostupné a že přístup musí probíhat prostřednictvím QR kódu nebo podobného média: to je uvedeno v samotném nařízení a v delegovaných aktech pro jednotlivé skupiny produktů, nikoli v národní legislativě. Výrobce prodávající v několika zemích tedy nemusí obsah pasu nechat připravit znovu pro každou zemi. V znalostní bázi zpracované podle tématu je pro každou skupinu produktů uvedeno, která část povinnosti pochází přímo z evropského textu.
Co se může lišit v jednotlivých zemích
Dohled a vymáhání
Nařízení stanoví, že každý členský stát si určí jednu nebo více tržních kontrolních úřadů. Která přesně to je, se liší podle země a často i podle skupiny produktů v dané zemi. V Nizozemsku spadá dohled obvykle pod jinou organizaci než například v Německu nebo Francii. To znamená, že podnik činný ve více zemích může mít co do činění s více kontrolními orgány, každý se svým způsobem práce a vlastním kontaktem.
Jazyk
Nařízení samo neuvádí, v jakém jazyce mají být všechny informace dostupné. Národní pravidla o ochraně spotřebitele a informacích o produktech však mohou klást požadavky na jazyk, ve kterém jsou údaje dostupné pro spotřebitele v dané zemi. Prodáváte-li produkt ve více členských státech, je tedy vhodné zjistit si pro každou zemi, zda vedle požadavků na obsah na úrovni EU existuje požadavek na jazyk.
Sankce a styl vymáhání
Nařízení ponechává vypracování sankcí na členských státech v rámci stanovené EU. V důsledku toho se způsob, jakým se postihuje porušení a která sankce je přiměřená, může v jednotlivých zemích lišit. Co se děje v Nederlandu v oblasti vymáhání, tedy automaticky nic nevypovídá o tom, jak bude postupovat kontrolní orgán v jiném členském státě EU.
Co to znamená pro podnik s působností ve více zemích
Pro podnik se sídly, dovozci nebo distributory v několika členských státech se vyplatí zvážit dvě věci odděleně pro každou zemi: kdo tam vystupuje jako dohledový orgán a zda se na obsah EU vztahuje dodatečný požadavek na jazyk nebo formu. To se liší od otázky, kdo je v řetězci odpovědný za samotný pas — toto rozdělení rolí mezi výrobcem, dovozcem a distributorem je totiž pevně stanoveno na úrovni EU. Máte-li pochybnosti o rozdělení rolí v rámci vaší vlastní řetězce, jedná se o otázku, která se liší podle jednotlivého podniku a kterou se nejlépe obrátit na právníka nebo na dohledový orgán v příslušné zemi.
Zjistěte si sami, co se vás týká
Protože rozdíly mezi zeměmi spočívají především v provádění a nikoli v hlavním obsahu pasu, je pro většinu podniků především důležité zjistit, který dohledový orgán a jaké požadavky na jazyk se vztahují na jednotlivé trhy. V často kladené otázky o digitálním produktovém pasu je vysvětleno několik těchto rozdílů podle tématu, a v vysvětlení toho, odkud naše informace pocházejí vidíte, že každá odpověď je sledovatelná na základě oficiálního textu na EUR-Lex, takže si sami můžete ověřit, co je stanoveno na úrovni EU a co se vyplňuje místně.
Chcete vědět, kde se nacházíte ve své vlastní situaci, včetně zemí, kde působíte? Proveďte bezplatnou rychlou analýzu a podívejte se v několika otázkách, kde stojíte, nebo si projděte témata v databázi znalostí, abyste získali podrobnosti pro každou skupinu produktů.