Wiele firm sprzedających produkty w kilku krajach UE zastanawia się, czy cyfrowy paszport produktu w Niemczech, Francji czy Belgii działa inaczej niż w Holandii. Odpowiedź: rdzeń obowiązku jest określony w jednym europejskim rozporządzeniu, a tekst ten obowiązuje dosłownie w każdym państwie członkowskim w taki sam sposób. To, co może się różnić, to kto go nadzoruje, w jakim języku musisz coś wykazać i jak w praktyce postępuje organ nadzoru.
Rozróżnienie między jedną regułą a różnymi sposobami wdrażania stanowi istotę tego artykułu. Jeśli sprzedajesz tylko w Holandii, nie ma to dużego znaczenia. Jeśli masz dystrybutorów w innych państwach członkowskich, eksportujesz lub kupujesz produkty spoza UE, dobrze jest wiedzieć, gdzie samo rozporządzenie się wypowiada, a gdzie kraj daje własne podejście.
Rozporządzenie działa inaczej niż dyrektywa
Zasady cyfrowego paszportu produktu pochodzą z rozporządzenia, a nie z dyrektywy. Ta różnica jest ważniejsza, niż się wydaje. Dyrektywa zleca państwu członkowskiemu zadanie przetłumaczenia celu na własne ustawodawstwo, a w ten sposób pojawiają się różnice: jeden kraj wybiera bardziej rygorystyczne sformułowanie niż inny. Rozporządzenie działa bezpośrednio: tekst jest, od momentu wejścia w życie, obowiązującym prawem w każdym kraju UE, bez etapu tłumaczenia przez ustawodawcę krajowego. W przypadku paszportu produktu oznacza to, że zobowiązania zawarte w rozporządzeniu i związanych z nim zasadach dotyczących poszczególnych produktów nie są przepisywane na nowo w każdym kraju.
Co jest identyczne w każdym kraju UE
Ponieważ chodzi o rozporządzenie, wiele spraw jest ustalonych w całej UE. Jakie dane musi zawierać paszport dla określonej grupy produktów, kto w łańcuchu jest odpowiedzialny za jego utworzenie, jak długo informacja musi być dostępna i że dostęp musi odbywać się za pośrednictwem kodu QR lub podobnego nośnika: jest to określone w samym rozporządzeniu i w aktach delegowanych dla poszczególnych grup produktów, a nie w ustawodawstwie krajowym. Producent sprzedający w kilku krajach nie musi zatem ponownie przygotowywać zawartości paszportu dla każdego kraju. W banku wiedzy opracowanym dla każdego tematu można znaleźć, dla każdej grupy produktów, które części obowiązku pochodzą bezpośrednio z europejskiego tekstu.
Co może się różnić w zależności od kraju
Nadzór i egzekwowanie
Rozporządzenie stanowi, że każde państwo członkowskie wyznacza jedną lub więcej organów nadzoru rynku. Jakie dokładnie są to instytucje, różni się w zależności od kraju i często także w zależności od grupy produktów w danym kraju. W Holandii nadzór zwykle sprawuje inna organizacja niż np. w Niemczech czy Francji. Oznacza to, że firma działająca w kilku krajach może mieć do czynienia z wieloma organami nadzoru, każdy ze swoim sposobem działania i własnym punktem kontaktowym.
Język
Samo rozporządzenie nie określa, w jakim języku wszystkie informacje muszą być dostępne. Krajowe przepisy dotyczące ochrony konsumenta i informacji o produktach mogą nakładać wymogi dotyczące języka, w którym dane są dostępne dla konsumenta w danym kraju. Jeśli sprzedajesz produkt w kilku państwach członkowskich, warto zatem sprawdzić dla każdego kraju, czy oprócz wymogów zawartości UE obowiązuje wymóg językowy.
Sankcje i styl egzekwowania
Rozporządzenie pozostawia krajom członkowskim określenie sankcji w ramach określonych przez UE. Dlatego sposób, w jaki naruszenie jest traktowane i jaka sankcja się z tym wiąże, może różnić się w zależności od kraju. To, co dzieje się w Holandii pod względem egzekwowania, niekoniecznie mówi coś o tym, jak działa organ nadzoru w innym kraju UE.
Co to oznacza dla firmy działającej w kilku krajach
Dla firmy z oddziałami, importerami lub dystrybutorami w kilku państwach członkowskich warto osobno przeanalizować dwie rzeczy dla każdego kraju: kto tam pełni rolę organu nadzoru i czy obowiązują tam dodatkowe wymogi dotyczące języka lub formy wykraczające poza treść unijną. To coś innego niż pytanie, kto w łańcuchu jest odpowiedzialny za samo paszport — podział ról między producenta, importera i dystrybutora bowiem jest ustalony na poziomie całej UE. Jeśli macie wątpliwości dotyczące podziału ról w obrębie waszego własnego łańcucha, to pytanie, które różni się dla każdej firmy i którego najlepiej postawić prawnikowi lub organowi nadzoru w danym kraju.
Zbadaj to sam
Ponieważ różnice między krajami dotyczą głównie wdrażania, a nie podstawowej treści paszportu, dla większości firm chodzi przede wszystkim o sprawdzenie, jaki organ nadzoru i jakie wymogi dotyczące języka dotyczą każdego kraju, na który eksportują. W często zadawane pytania dotyczące produktpasportu wymieniono szereg tych różnic dla każdego tematu, a w wyjaśnieniach dotyczących pochodzenia naszych informacji widać, że każda odpowiedź jest możliwa do powiązania z oficjalnym tekstem na EUR-Lex, dzięki czemu sami można sprawdzić, co zostało ustalone na poziomie UE, a co jest uzupełniane lokalnie.
Chcesz wiedzieć, gdzie stoi twoja własna sytuacja, w tym kraje, w których działasz? Przeprowadź bezpłatną szybką ocenę i zobacz w kilku pytaniach, gdzie stoisz, lub przejrzyj tematy w bazie wiedzy, aby uzyskać szczegóły dla każdej grupy produktów.