behöver jag en auktoriserad representant i EU för produktpasset

Endast relevant om tillverkaren själv är belägen utanför EU

En behörig representant — i ESPR kallad en "behörig representant" — är endast relevant om tillverkaren av produkten är etablerad utanför EU och denna tillverkare själv inte har någon i EU som tar på sig förpliktelserna på hans vägnar. En tillverkare som är etablerad i EU behöver ingen behörig representant: den hanterar förpliktelserna kring produktpasset helt enkelt själv. För en tillverkare utanför EU är situationen annorlunda. Denna kan välja att utse en behörig representant i EU, som då är skriftligen mandaterad att utföra en del av uppgifterna enligt ESPR på tillverkarens vägnar. Det är ingen förpliktelse i sig, utan en möjlighet som kan finnas vid sidan av — eller i stället för — rollen som importör.

För vem detta gäller och inte gäller

Detta ämne behandlas endast vid tillverkare utanför EU, och då specifikt frågan om vem i EU som kan hållas ansvarig för förpliktelserna kring produktpasset. En behörig representant är något annat än en importör: en importör är den som faktiskt för produkten från ett tredjeland in på EU-marknaden och har enligt artikel 29 i ESPR egna förpliktelser — bland annat måste denna kontrollera att produktpasset finns och uppfyller kraven innan produkten släpps på marknaden. En behörig representant är någon som tillverkaren själv utser skriftligen för att utföra (en del av) dennes förpliktelser på hans vägnar; detta kan således vara en separat part, skild från importören. Den som själv är tillverkare och etablerad i EU faller utanför detta: frågan "vem är den behöriga representanten" är då inte relevant, istället är det frågan vem är ansvarig för produktpassepoerten för produkter. Den som också är osäker på om denne faktiskt är tillverkare eller importör finner mer vägledning på Är jag importör eller tillverkare enligt ESPR? Distributörer och handlare som köper in produkter som redan är försedda med pass har vanligtvis inget med denna figur att göra; deras egna förpliktelser beskrivs på Vilka förpliktelser har en distributör eller handlare av produkter?

Vad som är fastställt för närvarande

Artikel 28 i ESPR reglerar möjligheten för en behörig representant som en del av förordningen som nu är i kraft, men de konkreta förpliktelserna kring det digitala produktpasset konkretiseras per produktgrupp genom delegerade förordningar. Det finns inget fast, allmänt datum då "den behöriga representanten blir obligatorisk" som en separat uppgift — detta hänger tillsammans med när produktpasset för en specifik produktgrupp ska börja gälla. Till dess att detta inträffar gäller för denna produktgrupp den befintliga situationen utan de tillägg som ESPR föreskriver. Den som vill veta om och när detta gäller för en egen produkt finner en första anknytningspunkt på Gäller det digitala produktpasset för mina produkter?

Hur detta löses i praktiken

Det första steget är att fastställa var tillverkaren är etablerad och om det redan finns en part i EU som uppfyller importörsrollen — ofta är det den som faktiskt köper och för in produkten. Om denna importör finns är skyldigheterna enligt artikel 29 redan på hans sida: kontrollera om produktpasset är närvarande och fullständigt, och kunna visa detta. En behörig representant kommer inte automatiskt ovanpå; tillverkaren kan väl själv besluta att, vid sidan av eller i stället för denna importör, utse en behörig representant för specifika uppgifter enligt förordningen. Det andra steget är då att kontrollera vad denna skriftliga fullmakt exakt omfattar: vilka uppgifter den behöriga representanten får och ska utföra på tillverkarens vägnar, och vilka ansvar som förblir hos tillverkaren själv. Det tredje steget är den praktiska sidan: vem ser till att uppgifterna för produktpasset är fullständiga och aktuella hos den part som sammanställer och driftar produktpasset, och vem kan tillskrivas ansvar gentemot tullen eller marknadstillsyn om det uppstår frågor där — det senare är relevant eftersom artikel 15 i ESPR reglerar tullkontroller av det digitala produktpasset vid import, och därför måste någon i EU vara tillgänglig som kan reagera på det. För produkter som marknadsförs under ett eget varumärke ställs ofta en liknande fråga om vem som bär vilken roll; det är utarbetat på Jag säljer produkter under mitt eget varumärke — vilka förpliktelser får jag? och, särskilt för situationen med en tillverkare utanför EU, på Min tillverkare ligger utanför EU — vem ordnar produktpasset då?

Var detta står: artikel 28, 29 och 15 i ESPR

Artikel 28 i ESPR beskriver figuren av den behöriga representanten: en tillverkare utanför EU kan skriftligt bemyndiga en part i EU att utföra vissa uppgifter enligt förordningen på hans vägnar. Artikel 29 i ESPR fastställer importörernas egna skyldigheter, inklusive kontroll av närvaron och överensstämmelsen av det digitala produktpasset innan en produkt släpps på marknaden — en roll som är skild från, men i praktiken kan sammanfalla med, den för behörig representant. Artikel 15 i ESPR reglerar tullkontroller avseende det digitala produktpasset för produkter som kommer in i EU, vilket förklarar varför det alltid måste finnas en ansvarig part i EU vid import.

Den som på denna grund vill fastställa om en behörig representant är relevant i sin egen situation börjar med att kontrollera tillverkarens etableringsplats och närvaron av en importör i sin egen kedja, och rådfrågar vid osäkerhet själva ESPR-texten via den officiella länken nedan.

Var detta baseras på

Förordningen själv finns på EUR-Lex. Vi hänvisar för varje påstående; ni behöver inte tro på oss.

Vad du konkret måste göra

En behörig representant — i ESPR benämnd "behörig" — är inte obligatorisk för alla. Frågan uppkommer främst hos företag som för produkter på EU-marknaden medan tillverkaren själv är etablerad utanför EU. Artikel 28 i ESPR (Förordning (EU) 2024/1781) reglerar när och hur sådan behörig representant utses, och vad denna person eller organisation då tar på sig.

Kort sagt: om det redan finns en importör i EU som för produkten på marknaden, behövs vanligen ingen separat behörig representant — importören bär då själv en del av de skyldigheter som annars skulle ligga på tillverkaren. En behörig representant blir relevant i konstruktioner där tillverkaren utanför EU direkt låter produkter säljas i EU, till exempel via en egen webshop eller via en marknadsplats, utan att det finns en importör i klassisk mening emellan. Den som befinner sig i sådan situation läser på min tillverkare är etablerad utanför EU — vem ordnar produktpasset då? hur denna rollfördelning utspelas i praktiken.

Vad som förväntas av dig

Fastställa om det överhuvudtaget behövs en behörig representant

För ett företag med 10 till 100 anställda innebär detta i första hand: få klarhet om sin egen roll i kedjan. Den som själv importerar produkten och för in den på EU-marknaden är importör och har de skyldigheter som följer av detta — ingen behörig representant behövs, men väl de egna ansvar som följer av artikel 29 i ESPR. Osäkerhet om denna rollfördelning är precis där det ofta går fel; sidan är jag importör eller tillverkare enligt ESPR? ger där ett första handtag.

Upprätta ett skriftligt fullmakt

Om en tillverkare utanför EU utser en behörig representant kräver artikel 28 en skriftlig fullmakt som anger vilka uppgifter den behörige representanten utför. För ett företag innebär detta att det måste finnas ett konkret dokument — ingen muntlig överenskommelse eller löst e-postmeddelande, utan en fullmakt som anger vilka skyldigheter som delegeras och vilka som inte är det.

Den behöriga representanten måste kunna agera på ett verkligt sätt

Det handlar inte om ett namnbricka. Den behöriga representanten måste kunna lämna dokumentation på begäran av tillsynsmyndigheter, inklusive uppgifter som är kopplade till det digitala produktpasset. För ett företag innebär detta att den behöriga representanten måste ha tillgång till den underliggande tekniska dokumentationen och inte bara till själva passet.

Vara kontaktpunkt vid tullkontroller

Artikel 15 i ESPR kopplar det digitala produktpasset till tullkontroller för produkter som kommer in på EU-marknaden. En behörig representant som fyller denna roll kan få frågor från tullmyndigheterna om närvaron och innehållet i passet. För ett företag med begränsad juridisk kapacitet innebär detta att någon med sakkunskap måste kunna nås när en försändelse stoppas.

Ha överblick över vem som har vilken uppgift

Vid flera produktgrupper och flera tillverkare utanför EU kan det förekomma att en annan behörig representant är utsedd för varje tillverkare, eller att vissa produkter går via en importör och andra inte. För ett företag av denna omfattning innebär detta att en intern översikt — vilken produkt, vilken tillverkare, vilken roll, vilken behörig representant — är inte onödig lyx utan grunden för att snabbt kunna svara vid en kontroll.

Där det går fel i praktiken

Ett företag antar att webbutiken för tillverkaren utanför EU "automatiskt" har ordnat en behörig representant utan att detta någonsin har fastställts skriftligt. Vid en kontroll visar det sig att det inte finns någon som kan lämna dokumentationen.

En importör tror att han, eftersom han ändå redan köper från en tillverkare utanför EU, automatiskt gäller som behörig representant. Importörrollen och rollen som behörig representant är dock två olika saker med olika skyldigheter, och dessa blandas ofta ihop i praktiken.

Ett företag säljer produkter under sitt eget varumärke som tillverkas av en tillverkare utanför EU och antar felaktigt att varumärkeshållarrollen gör frågan om en behörig representant onödig. Den som gör affärer här hittar på jag säljer produkter under mitt eget varumärke — vilka skyldigheter får jag? ett tillägg till vad som faktiskt förändras och inte förändras i denna situation.

En fullmakt upprättas visserligen, men är så allmänt formulerad ("den behöriga representanten tillvarar tillverkarens alla intressen i EU") att det inte är möjligt att fastslå om det digitala produktpasset faktiskt omfattas av detta.

Den behöriga representanten utses vid början av samarbetet, men ingen granskar denna överenskommelse när produktsortimentet utökas till nya produktgrupper med andra krav — vilket resulterar i att fullmakten inte längre motsvarar vad som faktiskt säljs.

Vad ni kan dokumentera

En skriftlig fullmakt som specifikt anger vilka uppgifter kring det digitala produktpasset som ligger hos den behöriga representanten, i enlighet med artikel 28 i ESPR.
En intern översikt per produktgrupp och per tillverkare över vem som fyller vilken roll: tillverkare, importör eller behörig representant.
Kontaktuppgifter för den auktoriserade representanten som faktiskt är nåbar när tullverket ställer frågor om en försändelse, i enlighet med vad artikel 15 i ESPR förväntar vid gränskontroller.
En överenskommelse om vem som har tillgång till den tekniska dokumentationen bakom passet, så att den auktoriserade representanten kan lämna över den på begäran.
Ett fast datum för att granska fullmakten och rollfördelningen, till exempel vid utökning av sortimentet eller förändring av importstrukturen.
En anteckning om vad som händer om samarbetet med tillverkaren eller den auktoriserade representanten upphör — vem övertar då de löpande förpliktelserna.

Den som kombinerar denna dokumentation med en klar bild av sin egen position i kedjan förhindrar att frågan "vem ordnar detta egentligen" först kommer upp när en tillsynsmyndighet redan frågar om det. För företag som förutom denna fråga också är osäkra på sitt bredare ansvar erbjuder vem är ansvarig för produktpasset för produkter? en bredare översikt över rollfördelningen inom vilken den auktoriserade representanten är en av de möjliga länkarna.

Detta är inte juridisk rådgivning. Den här sidan ger allmän information om den lagstiftning som denna plattform handlar om. Vi känner inte till er situation. Vid tvivel om er eget fall rådfrågar ni en jurist eller tillsynsmyndigheten.

Skrivet med AI baserat på källorna ovan, kontrollerat av en människa den 2026-09-05. Stämmer något inte? Låt oss veta — korrigeringar får företräde.