In quale categoria di prodotti rientra il mio prodotto?

L'ESPR designa i gruppi di prodotti separatamente

Sotto quale gruppo di prodotti rientra un prodotto non è stabilito nell'ESPR stesso, ma viene determinato separatamente per ogni gruppo di prodotti in un atto delegato distinto. L'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781) è un regolamento quadro: definisce la definizione di un prodotto (articolo 2) e il modo in cui la Commissione europea sceglie quali gruppi di prodotti affrontare per primi (articolo 18), ma non contiene un elenco di gruppi di prodotti e dei relativi requisiti. Questi requisiti — e con essi anche la delimitazione precisa del gruppo di prodotti, con descrizioni, esclusioni e talvolta codici di prodotto associati — sono contenuti in un atto delegato separato per ogni gruppo di prodotti. Finché non esiste un tale atto per una determinata categoria di prodotti, non esiste nemmeno un "gruppo di prodotti" chiaramente delimitato ai sensi della carta di prodotto digitale per quella categoria.

Per quali prodotti sì e per quali no

L'articolo 2 dell'ESPR fornisce la definizione generale di "prodotto": un bene tangibile immesso sul mercato o immesso in commercio. Questa ampia definizione vale come punto di partenza per tutti i gruppi di prodotti che verranno successivamente designati, ma non dice nulla di per sé sulla classificazione in un gruppo specifico. Questa classificazione diventa concreta solo quando la Commissione, attraverso il processo dell'articolo 18, seleziona un gruppo di prodotti e prepara un atto delegato per esso. Per i prodotti per i quali non esiste ancora un atto delegato, non esiste quindi nemmeno un gruppo di prodotti stabilito a cui appartenere — questi prodotti stanno in realtà aspettando il loro turno nel piano di lavoro che la Commissione elabora sulla base dell'articolo 18 e riesamina periodicamente. Questo piano di lavoro determina quali gruppi di prodotti hanno priorità, sulla base di criteri quali l'impatto ambientale del gruppo e il potenziale di miglioramento associato.

Ancora nessuna data fissa per gruppo di prodotti

Non esiste una data generale in cui "tutti" i gruppi di prodotti siano stati stabiliti contemporaneamente o in cui diventi chiaro per ogni prodotto sotto quale gruppo rientra. L'articolo 18 descrive il processo di prioritizzazione e pianificazione, mediante il quale la Commissione designa gradualmente i gruppi di prodotti e prepara per ciascuno un atto delegato separato. Ciò significa che la data in cui un specifico gruppo di prodotti diventa concreto — con i propri requisiti, ambito di applicazione e obblighi informativi — varia da un gruppo all'altro e dipende dalla velocità con cui vengono elaborati questi atti delegati. Fino al momento in cui esiste un atto delegato per un determinato gruppo di prodotti, non si applicano ancora obblighi di certificazione basati sull'ESPR per i prodotti in quel gruppo. Ciò che è certo è che questo processo avviene attraverso un piano di lavoro e che la prioritizzazione avviene sulla base dei criteri di cui all'articolo 18.

Mappare il gruppo di prodotti

Chi vuole sapere sotto quale categoria di prodotto rientra un prodotto in futuro, comincia verificando se per il settore a cui appartiene il prodotto è già stata adottata o è in corso di adozione un atto delegato — questo si trova nel piano di lavoro che la Commissione elabora sulla base dell'articolo 18. Se tale atto esiste, contiene la descrizione dell'ambito di applicazione: spesso una descrizione funzionale del tipo di prodotto, talvolta integrata da codici o caratteristiche che determinano ciò che rientra e ciò che non rientra. Tale descrizione è vincolante, non la definizione generale di prodotto dell'articolo 2 — quest'ultima è solo il punto di partenza per stabilire se qualcosa sia comunque un "prodotto" nel senso dell'ESPR. Se non esiste ancora un atto delegato per il settore in questione, il passo logico successivo è verificare se tale settore sia già incluso nel piano di lavoro come priorità imminente, e in caso affermativo, in quale fase si trovi il processo. Per i prodotti che sembrano rientrare in più categorie — ad esempio perché un prodotto è composto da più componenti con funzioni diverse — il testo dell'ambito di applicazione dell'atto delegato pertinente di solito fornisce un riferimento tramite la funzione principale del prodotto, anche se la spiegazione esatta rimane dipendente dal testo di quello specifico atto.

La base: articolo 18 e articolo 2

Questa classificazione derivy direttamente dalla struttura dell'ESPR. L'articolo 2 (Regolamento (UE) 2024/1781) stabilisce la definizione generale di "prodotto", che funge da base per ogni categoria di prodotto che verrà successivamente designata. L'articolo 18 (Regolamento (UE) 2024/1781) descrive il meccanismo di definizione delle priorità e della pianificazione mediante il quale la Commissione determina quali categorie di prodotti vengono affrontate e quando, e su quali criteri si basa tale scelta. Insieme, questi due articoli mostrano che l'ESPR è una normativa quadro: l'effettiva specificazione per categoria di prodotto — compresa la precisa delimitazione di ciò che rientra e non rientra in una categoria — scaturisce dagli atti delegati che vengono adottati sulla base di questo quadro.

Cosa potete fare ora

Verificare se per il settore in cui rientra il prodotto esiste già un atto delegato o se è incluso nel piano di lavoro, e in caso di dubbio consultare i testi ufficiali dell'ESPR e gli atti delegati corrispondenti tramite EUR-Lex. Non appena per una categoria di prodotto entra in vigore un atto delegato, prodpas.eu può basarsi su di esso per compilare, ospitare il passaporto per i prodotti di quella categoria e fornirlo di un codice QR.

Su cosa si basa

Il regolamento stesso è disponibile su EUR-Lex. Forniamo riferimenti per ogni affermazione; non dovete crederci sulla parola.

Cosa deve fare concretamente

Cosa ci si aspetta da lei

L'ESPR stesso non funziona con un'unica lista in cui è precisato esattamente "questo prodotto appartiene a questo gruppo di prodotti". Il regolamento fornisce un quadro (definizioni, criteri, norme di prioritizzazione), e per ogni gruppo di prodotti un atto delegato disciplina nel dettaglio cosa rientra esattamente e quali requisiti si applicano. Per un'impresa, questo significa che la determinazione del proprio gruppo di prodotti è una questione di ricerca, non di semplice consultazione della norma.

Applicare la definizione del prodotto di cui all'articolo 2 al proprio assortimento

L'articolo 2 dell'ESPR definisce cosa si intende per "prodotto" nel regolamento e quali concetti vengono utilizzati. Per un'impresa con 10 a 100 dipendenti, questo significa in pratica che ogni articolo dell'assortimento deve essere esaminato rispetto a questa definizione: è un prodotto fisico immesso sul mercato nell'UE, oppure si tratta di un servizio, di un componente, di un imballaggio o di qualcos'altro che esula dall'ambito della definizione? Per le imprese che producono essi stessi componenti che vengono successivamente incorporati in un altro prodotto finale, questo passaggio non è sempre scontato — un componente può rientrare esso stesso in un gruppo di prodotti, mentre il prodotto finale rientra in un altro gruppo (o non ancora in alcun gruppo).

Osservare quali gruppi di prodotti ricevono priorità

L'articolo 18 descrive il modo in cui la Commissione assegna priorità ai gruppi di prodotti e li programma per un atto delegato. Questo è rilevante, perché non tutti i gruppi di prodotti ricevono requisiti concreti contemporaneamente. Per un'impresa, questo significa che il monitoraggio di questa programmazione è necessario per sapere quando il proprio prodotto è effettivamente interessato. Un'impresa che vende prodotti elettronici, tessili e mobili affronta nella pratica diverse scadenze, perché ogni gruppo di prodotti ha un proprio atto delegato e un proprio momento di attuazione. Come viene organizzata esattamente questa sequenza è descritto nella pagina relativa a l'ordine in cui le categorie di prodotto sono interessate.

Stabilire se il proprio prodotto rientra comunque nell'ambito di applicazione dell'ESPR

Prima che la domanda "quale gruppo di prodotti" diventi rilevante, vi è la questione se un prodotto rientra nell'ESPR. Non tutti i prodotti fisici sono automaticamente inclusi; il regolamento si concentra sui prodotti immessi sul mercato dell'UE per i quali i requisiti ecologici sono significativi e fattibili. Un'impresa che dubita se un articolo specifico conti o meno, farebbe bene a verificarlo per ogni prodotto — la pagina il passaporto del prodotto si applica ai miei prodotti fornisce ulteriori informazioni su tale verifica.

Tenere conto dei prodotti che appartengono a più gruppi contemporaneamente

Alcuni prodotti hanno caratteristiche di più gruppi di prodotti contemporaneamente, o sono composti da componenti che ricadono separatamente in un gruppo. Per un'impresa di queste dimensioni, che spesso produce prodotti complessi (prodotti elettronici con componenti tessili, mobili con componenti elettronici), questo è uno scenario realistico. Cosa significa questo nella pratica per la classificazione e per eventuali più passaporti per prodotto è illustrato nella pagina il mio prodotto rientra in più gruppi.

Dove le cose vanno male in pratica

Un paio di situazioni si verificano costantemente presso le imprese che si stanno preparando per questo.

La classificazione viene effettuata una sola volta e successivamente mai più controllata. Un'impresa determina al primo orientamento in quale gruppo di prodotti si colloca, ma successivamente non verifica più se l'atto delegato per quel gruppo è stato pubblicato o modificato. Poiché i requisiti concreti vengono elaborati separatamente per ogni gruppo di prodotti, il contenuto di tali requisiti può cambiare senza che l'impresa lo noti.

I componenti e i prodotti finali vengono mescolati insieme. Un produttore di ad esempio un apparecchio elettrico con una batteria tratta l'insieme come un unico gruppo di prodotti, mentre la batteria potrebbe ricadere sotto un regime diverso (il passaporto della batteria funziona ad esempio con un proprio regolamento a fianco dell'ESPR — si veda la differenza tra passaporto della batteria e passaporto digitale del prodotto). Questo porta a una visione incompleta di ciò che è effettivamente necessario per l'intero prodotto.

Un nuovo modello di prodotto non viene nuovamente verificato. Con una variazione dell'assortimento — una nuova variante, un materiale diverso, un componente elettronico aggiunto — la classificazione del gruppo di prodotti del modello precedente viene automaticamente trasferita al nuovo, senza verificare se è ancora corretta.

Si aspetta "la legge" invece della decisione delegata. Poiché l'ESPR è un regolamento quadro, le imprese talvolta pensano che gli obblighi concreti derivino direttamente dal testo dell'ESPR. In pratica, è la decisione delegata per ciascun gruppo di prodotti che contiene i requisiti effettivi, gli elementi di dati e i dati. Cosa è esattamente una decisione delegata e perché è determinante, è spiegato nella pagina che cos'è una decisione delegata.

I prodotti compositi (come una e-bike) sono trattati come un caso semplice unico. Una e-bike è costituita da un telaio, una batteria, componenti elettronici e altro ancora — componenti che ciascuno può in linea di principio rientrare in un gruppo di prodotti o in un regolamento diverso. L'esempio di quanti passaporti ha bisogno una e-bike mostra come questo tipo di prodotti compositi comporta più livelli di classificazione.

Cosa potete documentare

Una panoramica per modello di prodotto: quali gruppi di prodotti si applicano, con la data in cui questa classificazione è stata determinata e da chi.
Un riferimento alla specifica decisione delegata (se pubblicata) che appartiene al gruppo di prodotti, inclusa la versione o la data di pubblicazione.
Una nota sui prodotti compositi: quali parti sono state valutate separatamente e quale conclusione ne deriva.
Un punto di controllo fisso in caso di variazioni dell'assortimento, al quale viene verificato nuovamente se la classificazione del gruppo di prodotti è ancora corretta.
Un registro delle modifiche alla pianificazione della Commissione (articolo 18), in modo da poter seguire quando un gruppo di prodotti entra effettivamente in gioco.
L'argomentazione sottostante del perché un prodotto rientra o meno nella definizione dell'articolo 2, nel caso in cui questo debba essere verificato in seguito.

Per le imprese che desiderano comprendere meglio cosa significa questa classificazione per le proprie operazioni aziendali, la pagina su cosa cambia l'ESPR per le piccole e medie imprese fornisce una panoramica della correlazione tra la classificazione del gruppo di prodotti e gli obblighi che ne derivano.

Questo non è un parere legale. Questa pagina fornisce informazioni generali sulla normativa di cui si occupa questa piattaforma. Non conosciamo la vostra situazione. In caso di dubbi sulla vostra situazione specifica, consultate un avvocato o l'autorità di vigilanza competente.

Scritto con l'IA sulla base delle fonti di cui sopra, verificato da una persona il 2026-08-22. C'è qualcosa che non va? Fatemelo sapere — le correzioni hanno priorità.