Pasaporte de producto para productos de construcción en el extranjero: ¿qué es diferente?
Si suministra productos de construcción a clientes en varios países de la UE, es legítimo preguntarse si el pasaporte de producto digital funciona de la misma manera en todas partes. La respuesta es doble: la obligación de mantener un pasaporte y los datos que deben figurar en él provienen de reglamentos de la UE y en principio se aplican por igual en cada Estado miembro. Lo que puede variar se encuentra principalmente en la ejecución: el idioma en el que el pasaporte debe ser accesible, qué autoridad nacional ejerce la supervisión, y cómo el pasaporte se relaciona con las normas de construcción que ya existían por país.
Para los productos de construcción, esto último tiene más peso que en muchos otros grupos de productos. Los productos de construcción han estado sujetos durante más tiempo a sus propias normas europeas sobre declaraciones de prestaciones y marcado CE, que a su vez se alinean con los reglamentos nacionales de construcción. El pasaporte de producto digital no se sitúa al margen de esto, sino que se suma a ello.
Lo que sigue siendo igual en cada país de la UE
El reglamento que regula el pasaporte de producto digital es derecho de la UE de aplicación directa. Esto significa que un Estado miembro no puede debilitar ni endurecer el núcleo: qué datos son obligatorios, quién es responsable de proporcionarlos, y que el pasaporte debe ser accesible a través de un código QR u otro soporte similar, está establecido a nivel de la UE. Por lo tanto, una empresa de construcción que vende el mismo producto en los Países Bajos, Alemania y Francia no necesita que se elaboren tres pasaportes con contenido diferente.
También la competencia de una autoridad de supervisión para mirar más allá de las fronteras es un asunto compartido por la UE: las autoridades de vigilancia del mercado colaboran e intercambian información. Para el funcionamiento preciso de esto, el texto del reglamento en sí es la fuente más confiable, complementado con lo que la autoridad de supervisión en el país correspondiente publica al respecto.
Donde los países sí tienen espacio de maniobra
Las diferencias están en los detalles. Los Estados miembros designan a su propia autoridad de supervisión del mercado, y no todos los países tienen la misma institución o la misma metodología para ello. Para los productos de construcción, puede ser un servicio diferente al de la institución que supervisa, por ejemplo, la electrónica, y esto también varía según el país.
Además, las normas nacionales de construcción continúan existiendo junto a las europeas. Una declaración de prestaciones que es suficiente en un país puede necesitar ser complementada en otro con una aprobación técnica nacional o una declaración complementaria, porque especificaciones como la seguridad contra incendios o los requisitos de construcción se han establecido a nivel nacional. El pasaporte de producto no reemplaza esa documentación nacional; existe junto a ella y, en la práctica, a menudo se refiere a ella.
El idioma del pasaporte
Un punto con el que las empresas exportadoras regularmente se topan es el idioma en el que los datos deben ser accesibles. El reglamento establece requisitos de accesibilidad del pasaporte, pero los requisitos lingüísticos precisos pueden haber sido establecidos por cada Estado miembro, de manera similar a cómo funciona actualmente con las instrucciones de uso e información de seguridad. Quien comercializa un producto en varios países haría bien en verificar al elaborar el pasaporte si es necesaria una traducción o una versión multilingüe, en lugar de descubrirlo posteriormente.
Lo que esto significa para una empresa de construcción con exportaciones
Para una empresa instaladora o fabricante que suministra principalmente dentro de los Países Bajos, estos cambios suponen poco: el pasaporte se configura según la práctica supervisora holandesa y eso es suficiente. En cuanto suministre también a compradores en otros Estados miembros, es recomendable comprobar por país de destino qué requisitos nacionales adicionales junto al pasaporte siguen siendo vigentes, y quién es la autoridad supervisora en cada caso. No es un ejercicio jurídico que tenga que hacer solo; el texto oficial de la verordena y la información de la autoridad supervisora nacional son las fuentes indicadas para ello, eventualmente con un jurista que traduzca los requisitos a su situación.
En el banco de conocimientos con temas por grupo de productos y país determina en cada situación cuál es la fuente que corresponde a cada tema, incluida la referencia al texto oficial de la UE. Si antes quiere saber dónde se sitúan exactamente su producto y sus países de exportación, la exploración rápida que en pocas preguntas ofrece una indicación da una primera orientación. Cómo recopilamos esos datos y de dónde procede la información, lo puede leer en la página sobre cómo funciona prodpas.eu.
Si tiene una pregunta concreta sobre un país específico, es probable que ya se haya formulado antes; echar un vistazo a las preguntas frecuentes sobre el pasaporte digital de productos puede ahorrarle tiempo antes de seguir buscando o contratar a un jurista.
Cartografiar su situación por cuenta propia
Este artículo describe dónde pueden diferir las normas para productos de construcción por país, no cómo eso repercute en su exportación específica. Realice la exploración rápida gratuita u hojee el banco de conocimientos para ver qué temas son relevantes para sus productos y países de exportación, y en caso de duda, consulte el texto oficial o la autoridad supervisora competente.