Was ist ein Akteur des Marktes bei dem digitalen Produktpass?
Ein Marktteilnehmer ist der breite rechtliche Begriff für jede Partei, die am Inverkehrbringen, Handeln oder Verfügbarmachen eines Produkts innerhalb der Europäischen Union beteiligt ist. Es ist kein einzelner Titel, den ein Unternehmen erhält, sondern ein Sammelbegriff, unter den verschiedene Rollen fallen: der Hersteller, der Bevollmächtigte, der Importeur und der Distributor. Welche Rolle auf Ihr Unternehmen zutrifft, bestimmt nach der Verordnung für digitale Produktpässe, wer für die Bereitstellung, Aktualität und Zugänglichkeit der Daten verantwortlich ist.
Der Begriff ist nicht neu und nicht für den Produktpass erfunden worden; er kommt bereits in anderen europäischen Produktvorschriften vor, wie Regeln über Produktsicherheit und Marktüberwachung. Die Verordnung für digitale Produktpässe baut darauf auf und ordnet jeder Rolle im Begriff Marktteilnehmer einen eigenen Satz von Verpflichtungen rund um den Pass zu.
Warum diese Unterscheidung vorgenommen wird
Der Gesetzgeber wollte nicht ein Unternehmen pro Produkt als einzigen Verantwortlichen bestimmen, weil ein Produkt oft über mehrere Stufen zum Verbraucher gelangt. Ein Hersteller außerhalb der EU benötigt beispielsweise einen Bevollmächtigten, der in seinem Namen handelt, ein Importeur bringt das Produkt auf den EU-Markt, und ein Distributor verkauft es weiter, ohne es selbst herzustellen oder einzuführen. Durch Vergabe einer eigenen Position innerhalb des Begriffs Marktteilnehmer an jedes Glied ist klar, wer zu welchem Zeitpunkt welche Daten zeigen oder weitergeben muss.
Diese Unterscheidung ist besonders relevant in dem Moment, in dem etwas schiefgeht: eine Kontrolle durch eine Überwachungsbehörde, eine Anfrage eines Abnehmers oder eine Änderung des Produkts, die im Pass vermerkt werden muss. Wer dann als Marktteilnehmer für dieses spezifische Produkt eingestuft wird, bestimmt, wer angesprochen wird.
Marktteilnehmer versus Anbieter des Produktpasses
Es ist wichtig, Marktteilnehmer nicht mit der Partei zu verwechseln, die den Produktpass technisch hostet oder anbietet. Ein Marktteilnehmer ist für die Richtigkeit und Aktualität der Daten verantwortlich; der Anbieter des digitalen Produktpasses sorgt für die technische Infrastruktur, über die diese Daten über den QR-Code oder einen anderen Datenträger zugänglich gemacht werden. Beide Rollen können in der Praxis unabhängig voneinander organisiert werden, und die Verordnung stellt Anforderungen an beide, aber sie sind nicht dasselbe.
Für ein Unternehmen, das sowohl fertigt als auch importiert, kann es vorkommen, dass es für das eine Produkt als Hersteller und für das andere als Importeur gilt. Die Rolle wird also pro Produkt und pro Situation bestimmt, nicht ein Mal für das ganze Unternehmen.
Was dies in der Praxis bedeutet
Wenn Ihr Unternehmen Produkte in mehreren Produktgruppen auf den Markt bringt, ist es ratsam, pro Produktlinie festzulegen, welche Rolle innerhalb des Begriffs Marktteilnehmer zutrifft. Das ist nicht immer offensichtlich: ein Unternehmen, das ein Produkt unter eigenem Namen fertigen lässt, aber die Produktion vollständig auslagert, kann dennoch als Hersteller gelten. Wer das Produkt nur weiterverkauft, ohne es zu ändern, fällt eher unter Distributor, mit üblicherweise leichteren Verpflichtungen als der Hersteller oder Importeur.
Weil die Einteilung Auswirkungen darauf hat, was von Ihnen rund um den Produktpass erwartet wird, ist es sinnvoll, hier nicht zu schnell vorzugehen. in fünf Fragen sehen, welche Rolle zu Ihrer Situation passt gibt eine erste Orientierung, ohne dass Sie gleich ein Konto benötigen.
Wo Sie die genaue Einteilung finden
Die Verordnung selbst erläutert die Definitionen von Hersteller, bevollmächtigtem Vertreter, Einführer und Distributor mit den entsprechenden Pflichten pro Rolle. Da der Text rechtlich formuliert ist und nicht immer eins zu eins der praktischen Organisation eines Unternehmens entspricht, ist es sinnvoll, die offiziellen Definitionen neben Ihre eigene Geschäftstätigkeit zu legen. die Begriffe je nach Situation in der Wissensdatenbank nachgeschlagen bietet dafür einen Überblick pro Thema, jeweils mit einem Verweis auf die Fundstelle im offiziellen Text.
Beachten Sie, dass die Einteilung in Einzelfällen nicht selbstverständlich ist, etwa bei Eigenmarken-Produkten oder bei komplexen Importstrukturen. In diesen Fällen ist die Rücksprache mit einem Juristen oder mit der zuständigen Aufsichtsbehörde der richtige Weg; eine Plattform wie unsere kann die Definitionen und die Fundstelle bereitstellen, aber keine Aussage über Ihre spezifische Situation treffen.
Wie dies im Paspoort selbst zusammenkommt
Hat man erst einmal die geltende Rolle festgestellt, ändert dies nichts an dem Inhalt des Pasports selbst, aber sehr wohl daran, wer die Daten liefert und wer die Verantwortung behält, wenn sich etwas am Produkt ändert. Mehr darüber, wie dieser Datenstrom in der Praxis funktioniert und woher die Informationen in einem Pasport stammen, lesen Sie auf die Seite, woher die Informationen stammen.
Haben Sie noch Zweifel, ob und wie dies für Ihr Unternehmen relevant ist, dann ist der kostenlose Quick-Scan ein niedrigschwelliger erster Schritt, oder die häufig gestellten Fragen zum digitalen Produktpassport um schnell zu sehen, ob Ihre Frage dort bereits beantwortet wird.