Die Verpackungsverordnung, auch PPWR genannt (Packaging and Packaging Waste Regulation), befasst sich mit Verpackungen, die auf dem Europäischen Markt in Verkehr gebracht werden: von der Schachtel um ein Produkt bis zur Palette, auf der Waren transportiert werden. Ob die Verordnung auf Ihr Unternehmen anwendbar ist, hängt von einer einfachen Frage ab: Bringen Sie selbst verpackte Produkte in Verkehr, oder liefern Sie Verpackungsmaterial an andere? Wer das tut, fällt grundsätzlich in den Anwendungsbereich, unabhängig von der Unternehmensgröße.
Die Verordnung unterscheidet dabei zwischen Arten von Verpackungen. Es gibt Verkaufsverpackungen, das ist die Verpackung, die der Endnutzer in die Hand bekommt. Es gibt Umverpackungen, die mehrere Produkte zusammen für den Handel verpacken. Und es gibt Transportverpackungen, die dazu bestimmt sind, Waren zwischen Unternehmen ohne Schaden zu befördern. Jede Art unterliegt eigenen Anforderungen hinsichtlich Materialgebrauch, Recycelbarkeit und Kennzeichnung. Ein Installationsbetrieb, der Teile in eigener Verpackung an Kunden sendet, kann genauso unter die Verordnung fallen wie ein Hersteller, der Verbraucherprodukte verpackt.
Wer genau unter die Verordnung fällt
Die Verordnung richtet sich an alle, die Verpackungen oder verpackte Produkte zum ersten Mal auf dem Europäischen Markt in Verkehr bringen. Das kann der Hersteller sein, aber auch der Importeur, der Produkte von außerhalb der EU bezieht und diese selbst verpackt oder verpacken lässt. Ein Großhändler, der nur bereits vorhandene, bereits verpackte Produkte weiterverkauft, hat in der Regel eine andere Stellung als die Partei, die die Verpackung gewählt oder anfertigen lassen hat. Wo genau die Grenze zwischen diesen Rollen liegt, ist nicht in jedem Fall eindeutig festzustellen; die Verordnung selbst enthält die Definitionen, und die Überwachungsbehörde legt aus, wie diese in der Praxis angewendet werden.
Für Unternehmen, die Produkte in mehreren Ländern in Verkehr bringen, ist relevant, dass Verpackungsregeln traditionell bereits von Mitgliedstaat zu Mitgliedstaat unterschiedlich waren, zum Beispiel bei der Erfassung und der Meldepflicht. Die Verordnung harmonisiert einen Teil davon auf europäischer Ebene, aber nicht alles. Wer international tätig ist, sollte für jedes Land prüfen, welche zusätzlichen Anforderungen gelten. für jedes Thema nachgeschlagen, was für Ihre Situation gilt gibt dabei eine erste Orientierung.
Unterschied zum digitalen Produktpass
Es ist wichtig, Verpackung und Produktpass nicht durcheinander zu bringen. Der digitale Produktpass befasst sich mit dem Produkt selbst: aus welchen Materialien es besteht, wie es zu reparieren ist, welche Umweltauswirkungen es hat. Die Verpackungsverordnung befasst sich mit der Hülle darum herum. Für einige Produktgruppen kommen beide Regelungen zusammen, zum Beispiel wenn Verpackungsinformationen auch in den Pass aufgenommen werden. Ob das in Ihrem Fall gilt, hängt von der Produktgruppe ab, in der Sie tätig sind, und vom Stand der zugrundeliegenden Regelung für diese Gruppe.
Der Unterschied ist auch in der Verwaltung sichtbar. Ein Produktpass wird an ein Produkt gekoppelt und bleibt daran gebunden, während Verpackungsverpflichtungen oft pro verkaufter Menge oder pro Marktsaison erfasst werden. Unternehmen, die bereits Daten für einen Produktpass sammeln, erkennen oft einen Teil der Fragen, die die Verpackungsverordnung auch stellt, wie Materialzusammensetzung und Recycelbarkeit, aber die beiden Prozesse laufen separat.
Was Sie prüfen können, bevor Sie Maßnahmen ergreifen
Ein guter erster Schritt ist die Feststellung, in welcher Rolle Ihr Unternehmen Verpackungen auf den Markt bringt: als Hersteller, Importeur oder Distributor. Danach ist es sinnvoll, zu prüfen, welche Art von Verpackung es sich handelt und ob bereits bestehende Verpflichtungen bestanden, beispielsweise über eine nationale Erfassungsorganisation. Wer unsicher ist, ob eine bestimmte Verpackung in den Anwendungsbereich fällt, sollte dies am besten der zuständigen Behörde oder einem Juristen, der mit dem aktuellen Text arbeitet, vorlegen; dieser Text ist auf EUR-Lex veröffentlicht und ist die einzige Quelle, auf die Sie sich für genaue Fristen und Definitionen stützen können.
Unternehmer, die nicht genau wissen, wo sie stehen, brauchen oft nur einen kurzen Überblick, um zu bestimmen, ob weitere Nachforschungen erforderlich sind. in ein paar Fragen einen ersten Hinweis erhalten bietet dafür einen Ausgangspunkt, ohne dass Sie gleich alles selbst recherchieren müssen. Auch die Frage, wie Informationen entstehen und woher sie stammen, ist für viele Unternehmen relevant, bevor sie eine Wahl treffen; sehen, woher die Informationen auf dieser Plattform stammen erläutert das.
Abschließend
Ob die Verpackungsverordnung für Ihr Unternehmen gilt, hängt also von Ihrer Rolle in der Lieferkette und der Art der Verpackung ab, die Sie verwenden. Eine Aussage zu Ihrer spezifischen Situation kann nur ein Jurist oder die zuständige Behörde treffen. Wenn Sie sich zunächst selbst ein Bild davon machen möchten, wo Sie ungefähr stehen, führen Sie dann den kostenlosen Quick-Scan durch oder blättern Sie durch die Themen in der Wissensdatenbank.